Introduction

La commune de Mondorf-les-Bains souhaite identifier de potentiels risques, traiter les causes des dommages et faire progresser la prévention de manière globale en élaborant un concept de prévention communale contre les crues et les fortes pluies.

S’informer dès maintenant sur les possibilités de participation citoyenne en contribuant activement à l’élaboration du concept de prévention «Inondations et fortes pluies» ! (LIEN)

Les crues et les fortes pluies sont le résultat d’évènements météorologiques naturels d’intensités variables qui se manifestent à des intervalles irréguliers. Ces deux types d’évènements peuvent causer des inondations dans les zones d’habitations. Ces inondations représentent un danger de mort ou de blessures graves et peuvent causer d’importants dégâts aux biens matériels tels que les bâtiments et les voitures, mais aussi à l’environnement, aux activités économiques et au patrimoine culturel.

En raison du changement climatique global et d’autres influences humaines de grande ampleur, les inondations seront de plus en plus fréquentes et de plus en plus intenses. L’imperméabilisation croissante des surfaces et la construction dans les dépressions, les points bas et les zones alluviales des cours d’eau sont des exemples d’impacts humains qui peuvent aggraver les inondations.

Étant proche de la Gander, la commune de Mondorf-les-Bains est depuis toujours exposée aux inondations. Il faut s’attendre à des niveaux d’eau plus élevés dans les cours d’eau en particulier en hiver, après des précipitations prolongées. Des crues historiques, comme celle de juillet 2021, ont déjà entraîné des inondations de grande ampleur et, par conséquent, des dommages importants.

Outre les crues, les habitants de la commune de Mondorf-les-Bains sont de plus en plus menacés par les fortes pluies et les crues subites. Les quantités importantes d’eau de pluie qui tombent sur une courte durée entraînent une accumulation rapide de l’eau en surface sur les terrains plats et dans les dépressions. En pente., les vitesses d’écoulement élevées peuvent provoquent des coulées de boue et de débris qui peuvent se déverser dans les zones d’habitation. Même les bâtiments qui ne se situent pas à proximité d’un cours d’eau peuvent être touchés.

Il est possible de réduire le risque lié aux inondations à l’aide mesures ciblées. Il ne peut toutefois pas y avoir de protection absolue contre ce type de danger. C’est pourquoi chacun doit veiller, dans le cadre de sa prévention personnelle, à réduire autant que possible le risque en prenant des mesures sur son terrain et à l’enveloppe de son bâtiment.

Distinction entre inondations et fortes pluies

Par définition, une crue est une submersion temporaire de terres qui ne sont pas recouverte d’eau en temps normal, notamment par des eaux de surface (Art. 2 (1) de la directive relative à l’évaluation et à la gestion des risques d’inondation 2007/60/EC). On parle donc de crue lorsque le débit moyen (MQ) d’un cours d’eau est nettement surpassé. Une inondation se produit dès que le cours d’eau sort de son lit et se répand sur le terrain environnant.

Les fortes pluies sont des précipitations intenses de plus de 25 mm en une heure ou plus de 31 mm en six heures. Un mm correspond à un litre par mètre carré. En juillet 2021, par exemple, plus de 100 m d’eau de pluie est tombée à plusieurs endroits du Luxembourg en 24 heures.

“De telles précipitations se produisent principalement pendant la période estivale et apportent de très grandes quantités de pluie sur des surfaces de quelques kilomètres carrés en très peu de temps. Les débits des fortes pluies dépassent souvent largement les capacités du réseau d’égouts public, des drainages des terrains et des cours d’eau. Les petits fossés de drainage, les ruisseaux et les routes se transforment en torrents impétueux et les eaux de surface s’écoulent de manière incontrôlée vers les points bas du terrain.” [1]

Les crues et les fortes pluies se distinguent par leur dynamique d’apparition. Alors que le niveau d’eau monte lentement en cas de crue, l’eau peut s’accumuler en quelques minutes dans les rues et près des bâtiments en cas de fortes pluies, en raison des fortes intensités et des possibilités d’écoulement limitées dans le sol ou le réseau d’égouts public. Il ne reste alors que peu ou pas de temps pour s’y préparer. Le lieu et le moment exact d’une forte pluie est très difficilement prévisible.

Mais même si ces deux évènements sont différents, les risques liés aux fortes pluies et aux inondations sont similaires. Si l’eau pénètre dans un bâtiment, les dommages peuvent être considérables, tant pour l’inventaire de la maison que d’un point de vue structurel. Des vitesses d’écoulement élevées peuvent provoquer des phénomènes concomitants tels que l’érosion, l’affouillement du bâtiment ou l’impact de débris flottants, de sorte que la stabilité de tout le bâtiment peut être menacé.

Qu'est-ce que le risque d'inondation et de fortes pluies ?

Les inondations sont des évènements naturels qui ont des effets positifs sur la flore et la faune abritée dans les zones alluviales et les zones riveraines des cours d’eau. Les crues et les fortes pluies ne deviennent des catastrophes causant des dommages importants que parce que l’Homme a accumulé des biens de valeur dans des zones menacées par les inondations.

Le risque d’inondation résulte de l’intersection de l’aléa et de la vulnérabilité, c’est-à-dire de la sensibilité à l’aléa. Il n’y a pas de risque d’inondation si une zone forestière naturelle est inondée. D’un autre côté, le risque d’inondation est très élevé dans une environnement très urbain comme celui de Mondorf-les-Bains.

Comment faut-il évaluer l'événement de fortes pluies ?

L’indice des fortes pluies (IFP) a été développé pour classer les fortes pluies en fonction de la capacité du réseau d’égouts à évacuer les eaux pluviales. Celui-ci prévoit 12 niveaux. Chaque niveau est lié à une annualité statistique de fortes pluies (voir illustration).

Le drainage des zones d’habitation est généralement dimensionné pour un évènement quinquennal au maximum, correspondant à un IFP 2. En cas d’évènement centennal (IFP 7), le réseau d’égouts est généralement plein et ne joue qu’un rôle secondaire dans le combat contre les inondations.

 

Dommages dus aux crues et aux fortes pluies

Des inondations dues à des crues ou à des fortes pluies causent presque toujours des dommages matériels (p. ex. aux voitures, à l’inventaire de la maison). Les inondations peuvent toutefois également causer une multitude de dommages qui ne sont pas toujours quantifiables. La perte d’objets matériels s’accompagne généralement de dommages indirects tels que la dépréciation du bâtiment et la peur de l’insolvabilité (voir illustration). Un bâtiment endommagé et qui ne peut plus être utilisé normalement peut avoir un impact considérable sur les conditions de vie et le bien-être des occupants, ce qui peut avoir de graves conséquences psychologiques.

La protection de la vie humaine est toujours la priorité absolue, même si cela entraîne d’autres dommages matériels ou immatériels. Il convient par exemple de ne pas essayer de récupérer des objets de valeur dans des caves inondées ou de se rendre dans des zones inondées en voiture.

 

Gestion des risques

Seule une gestion des risques globale peut permettre de réduire les dangers liés aux inondations et aux fortes pluies. Il s’agit en particulier d’utiliser les périodes entre les inondations pour la prévention et la préparation de mesures de défense et de sauvetage et de ne pas attendre une crue ou une forte pluie pour devenir actif. Chaque étape du cycle de gestion de risques a la même importance et a sa part à jouer dans le combat contre les inondations.

L’administration de la gestion de l’eau luxembourgeoise a proposé des mesures de protection contre les crues dans un plan détaillé de gestion des risques d’inondation (lien vers le document) pour tout le pays, duquel découle également un plan d’exploitation.

La commune, les secours et les citoyens – ce n’est qu’ensemble que les dommages causés par les inondations peuvent être mitigés. Pour faire face aux crues et aux fortes pluies efficacement, il est essentiel que les personnes concernées participent activement à la prévention, la préparation et la lutte contre ces catastrophes, mais aussi à la gestion post-catastrophe.

Les services de la commune de Mondorf-les-Bains veillent, en collaboration avec les services de secours du CGDIS, à ce que les dispositions adéquates soient prises en cas d’inondation et que ces évènements soient gérés de la meilleure manière possible. Les forces d’intervention sur place ont connaissance des points problématiques récurrents en cas de crue ou de fortes pluies et peuvent mettre des ressources à dispositions aux bons endroits.

La commune a déjà réalisé de nombreuses mesures au niveau communal, notamment l’optimisation du réseau d’égouts mais aussi la renaturation de la Gander au niveau de l’Avenue François Clément / Avenue des Bains dans la zone urbaine de Mondorf-les-Bains, achevée avec succès en mai 2023 après 10 mois de travaux.

La longueur totale de la renaturation est d’environ 300 mètres. La mesure contribue activement à la réduction des risques d’inondation du côté luxembourgeois par l’abaissement des niveaux de crue.

D’autres mesures sont identifiées, examinées et seront mises en œuvre dans le cadre de projets et d’études, comme le “Concept de prévention contre les inondations et les fortes pluies” en cours de réalisation.

Les citoyens devraient protéger leurs bien afin de limiter les dégâts. En outre, ils peuvent être amener à devoir aider les secours en cas d’urgence, p. ex. pour la mise en place d’un mur de protection en sacs de sable.